各区卫生健康委，申康医院发展中心、有关大学、中福会，上海市妇幼保健中心，上海市口腔医院，有关市级医疗机构，上海市妇幼保健与优生优育协会:
为贯彻落实国家卫生健康委等13部门《儿童青少年“五健”促进行动计划（2026—2030年）》相关工作要求，在全市范围内，面向各级各类医疗卫生机构，广泛深入开展儿童青少年健康职业技能竞赛，现将《2026年上海市儿童青少年健康职业技能竞赛实施方案》印发给你们，请遵照执行。
上海市卫生健康委员会
2026年8月5日
2026年上海市儿童青少年健康职业技能竞赛实施方案
为贯彻落实国家卫生健康委等13部门《儿童青少年“五健”促进行动计划（2026—2030年）》的要求，在全市范围内，面向各级各类医疗卫生机构，广泛深入开展儿童青少年健康职业技能竞赛，现制定本方案。
一、竞赛目的
以“学知识、练本领、强技术、夯基础”为目的，切实提高本市基层妇幼健康医务工作者的理论水平、业务技能和职业素养。以赛促学、以赛促练、以赛促用，推动妇幼健康人才队伍的儿童青少年“五健”促进能力提升，助力儿童健康成长。
二、组织机构
上海市儿童青少年健康职业技能竞赛由上海市卫生健康委员会、上海市医务工会、共青团上海市卫生健康委员会委员会联合主办。由上海市妇幼保健中心、上海市口腔医院，上海市妇幼保健与优生优育协会承办。
上海市儿童青少年健康职业技能竞赛组建市竞赛工作组，负责竞赛活动的统筹协调、组织实施等工作；组建专家委员会，负责竞赛命题、问题解答和竞赛评判等工作。
三、竞赛内容
竞赛设“儿童青少年体重管理”“儿童青少年骨骼健康管理”和“儿童青少年口腔健康管理”3个项目。竞赛内容包括相关政策规范、专业知识和操作技能，政策规范及参考书目见附件1。
**（一）儿童青少年体重管理**
**1.专业知识。** 包括儿童青少年生长发育规律，体重管理内容，营养性疾病的筛查、干预、随访管理及预防指导，体重管理常用中医适宜技术，体重管理健康教育等专业知识。
**2.操作技能。** 包括病史采集、体格检查、实验室检查等儿童青少年营养性疾病筛查基本技能及检查结果评价、儿童青少年体重管理咨询指导等操作技能。
**（二）儿童青少年骨骼健康管理**
**1.专业知识。** 包括儿童青少年骨骼生长发育规律、骨骼健康管理内容、常见脊柱弯曲异常及防治、骨骼健康管理常用中医适宜技术、骨骼健康管理健康教育等专业知识。
**2.操作技能。** 包括一竖四横评估法、前屈试验、躯干旋转测量仪检查、脊柱运动试验、俯卧试验等儿童青少年脊柱弯曲异常筛查基本技能及检查结果评价、骨骼健康管理咨询指导等操作技能。
**（三）儿童青少年口腔健康管理**
**1.专业知识。**包括儿童青少年口腔生长发育规律、儿童青少年常见口腔疾病的筛查与防治、口腔健康管理内容及常用适宜技术、儿童青少年口腔健康教育等专业知识。
**2.操作技能。**包括常规儿童青少年口腔疾病筛查基本技能及检查结果评价、口腔卫生状况评估、儿童青少年口腔健康管理方案制定及咨询指导、窝沟封闭、局部涂氟等操作技能。
四、参赛范围与组队要求
**（一）参赛范围**
本市各级各类医疗卫生机构中从事儿童青少年体重管理、骨骼健康管理和口腔健康管理的专业技术人员。
参赛人员要求具体如下：
1.具有良好的思想政治素质和优良的道德品质。
2.目前在岗的工作人员，具有参赛项目相应的执业资格、执业类别和执业范围，且在现机构执业1年以上（截至2026年9月30日）。其中，儿童青少年体重管理可包括但不限于儿童保健、儿内科、公共卫生、营养、内分泌、康复等专业；儿童青少年骨骼健康管理可包括但不限于儿童保健、儿内科、公共卫生、骨科、外科等专业；儿童青少年口腔健康管理可包括但不限于儿童保健、儿科、公共卫生、全科、口腔等专业。
3.参赛人员从事儿童青少年健康相关技术服务的工作年限不少于3年（截至2026年9月30日）。
4.爱岗敬业，甘于奉献，具有扎实的专业知识和精湛的专业技能。
5.医德医风好，群众口碑好，责任心强，既往无医疗事故和违法违纪情况。
**（二）组队要求**
**1.区属医疗卫生机构代表队**
各区卫生健康委负责组织辖区内区属医疗卫生机构的队伍选拔，采取个人报名和单位推荐相结合的方式，选拔1支代表队参加市级预赛。每支代表队由领队1名、参赛队员6名（每个项目各2名）和联络员1名组成，至少有1名队员小于35周岁（截至2026年9月30日），参加儿童青少年口腔健康管理的2名队员中至少1名为口腔执业医师。由区卫生健康委分管妇幼健康工作的领导担任领队，区卫生健康委分管妇幼健康工作相关科（处）室负责人任联络员。每名队员参加3个项目中的1项竞赛。
**2.市属医疗卫生机构代表队**
各市属医疗卫生机构自行组织本单位的队伍选拔，推荐1支代表队参加市级预赛。每支代表队由领队1名、参赛队员6名（每个项目各2名）和联络员1名组成，至少有1名队员小于35周岁（截至2026年9月30日），参加儿童青少年口腔健康管理的2名队员中至少1名为口腔执业医师。领队由本单位分管相关业务工作的领导担任，联络员由本单位相关职能部门负责人担任。每名队员参加3个项目中的1项竞赛。
五、竞赛形式
竞赛分预赛和决赛，由上海市儿童青少年健康竞赛工作组负责组织。
**（一）市级预赛**
16支区代表队和各市属医疗机构代表队参加预赛。预赛包括综合笔试和操作技能竞赛2部分（具体安排见附件2）。
1.综合笔试。每名队员根据参加的竞赛项目参加本项目的综合笔试。笔试时间为60分钟。
2.操作技能竞赛。每名队员根据参加的竞赛项目参加本项目的操作技能竞赛。操作时间为10分钟。
上海市儿童青少年健康竞赛工作组将根据预赛结果，选出8支参赛队进入决赛。
**（二）市级决赛**
决赛采取知识竞答和TED演讲相结合的形式（具体安排见附件2）。
1.知识竞答：分项目进行，每个代表队根据竞赛项目，选派该项目对应的2名队员参加，竞赛顺序为儿童青少年体重管理、儿童青少年骨骼健康管理和儿童青少年口腔健康管理。每个竞赛项目竞答时间约40分钟。
2.TED演讲：每个参赛队推荐1名队员参加，主题可围绕儿童青少年体重管理、骨骼健康管理和口腔健康管理相关实践案例、创新做法、工作感悟或健康科普等。每人演讲时间约为5分钟。
上海市儿童青少年健康竞赛工作组将根据竞赛总成绩，决出团体奖、个人奖、TED演讲人气奖。
六、进度安排
**第一阶段（2026年6-8月）：**制定并印发《上海市儿童青少年健康职业技能竞赛实施方案》。各区卫生健康委和市属医疗机构根据全市总体部署，成立赛事组织机构，明确责任分工，制定选拔方案。市妇幼中心开展基础能力培训。
**第二阶段（202****6****年9月）：**各区卫生健康委和市属医疗卫生机构按照本市竞赛要求和内容，结合自身特点，选拔推荐人员组队参加市级竞赛。
**第三阶段（202****6****年1****0-1****1月）：**上海市儿童青少年健康竞赛工作组组织市级竞赛。
七、竞赛计分规则
**（一）团队成绩计分**
团队市级竞赛总成绩为预赛综合笔试和操作技能竞赛，以及决赛知识竞答和TED演讲4个部分组成，换算成百分制后，按照25%、25%、30%、20%的分值比例相加组成。
**（二）个人成绩计分**
个人市级竞赛总成绩为预赛综合笔试和操作技能竞赛，以及决赛知识竞答3个部分组成，换算成百分制后，按照50%、30%、20%的分值比例相加组成。
**（三）竞赛成绩及投票结果并列时的优先规则**
市级竞赛总成绩出现并列时，先后按照综合笔试、操作技能竞赛、知识竞答单项成绩的高低决出排名在前的选手或参赛队。如仍无法决出，决赛现场通过知识抢答加赛题目的方式产生排名在前的选手或参赛队。加赛题目分数仅作为排序使用，不计入个人或团体竞赛总成绩。
TED演讲人气奖若出现票数并列且影响获奖名额时，由评委会现场投票决定最终获奖人选。
**（四）其他**
竞赛规则如有调整须经上海市儿童青少年健康竞赛工作组讨论通过。
八、奖项设置
**（一）团体奖项**
市级竞赛团体总分第1名为团体一等奖、第2名为团体二等奖、第3名为团体三等奖，第4-8名为团体优胜奖。根据竞赛组织情况，对组织工作出色的区卫生健康委和市属医疗卫生机构颁发优秀组织奖。
**（二）个人奖项**
1.个人奖。3个竞赛项目的个人市级竞赛总成绩第1名为个人一等奖、第2-3名为个人二等奖、第4-8名为个人三等奖。
2.TED演讲人气奖。现场和线上观众投票票数第1-3名为TED演讲人气奖。
九、工作要求
（一）各区卫生健康委、市属医疗卫生机构要按照本实施方案要求，结合实际组织参赛，要确定1名联络员负责具体工作。要组织动员所属医疗卫生机构专业人员积极参与比赛项目。
（二）各区卫生健康委、市属医疗卫生机构要将公平公正作为办赛的“生命线”，严格按照组队和参赛人员要求选拔市级竞赛参赛队伍。请于2026年9月30日前完成选拔推荐，组队参加市级竞赛。如有弄虚作假情况，将取消参赛资格。
（三）各区卫生健康委、市属医疗卫生机构要严格遵守中央八项规定精神，节俭办赛、廉洁办赛。要做好工作总结，并在赛后将总结和选拔方案一起报送市竞赛工作组。
竞赛未尽事宜由上海市儿童青少年健康竞赛工作组负责解释。
上海市儿童青少年健康竞赛工作组联系人：杜老师 ，钱老师
联系电话：32576206，23117885
E-mail：smch_kjk@shwch.org.cn
考书目清单
2.上海市儿童青少年健康职业技能竞赛具体安排表
3.上海市儿童青少年健康职业技能竞赛参赛人员信息表
附件1
政策法规和参考书目清单
一、综合性政策规范
（一）《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》
（二）国家卫生健康委《关于贯彻2021-2030年中国妇女儿童发展纲要的实施方案》
（三）国家卫生健康委等13部门《关于印发儿童青少年“五健”促进行动计划（2026—2030年）的通知》
（四）《国家基本公共卫生服务规范（第三版）0～6岁儿童健康管理服务规范》
二、儿童青少年体重管理
（一）国家卫生健康委等6部门《关于印发儿童青少年肥胖防控实施方案的通知》
（二）国家卫生健康委等16部门《关于印发“体重管理年”活动实施方案的通知》
（三）国家卫生健康委《关于印发肥胖症诊疗指南（2024年版）的通知》
（四）国家卫生健康委《儿童青少年肥胖食养指南（2024年版）》
（五）国家卫生健康委办公厅《关于印发婴幼儿营养喂养评估服务指南（试行）的通知》
（六）国家卫生健康委《体重管理指导原则（2024年版）》
（七）《0～3岁婴幼儿喂养建议（基层医师版）》
（八）《婴幼儿喂养与营养指南》
（九）《中国儿童肥胖的评估、治疗和预防指南（第二版）》
（十）《中国儿童肥胖诊断评估与管理专家共识》
（十一）《儿童青少年超重肥胖的医学体重管理专家共识》
（十二）《婴幼儿肥胖管理专家共识（2025）》
（十三）《超重肥胖儿童基层管理专家共识》
（十四）国家中医药局等5部门《关于开展儿童青少年肥胖、脊柱侧弯中医药干预试点工作的通知》
（十五）《儿童保健学（第5版）》（江帆主编．人民卫生出版社，2026）
（十六）《儿科学（第10版）》（黄国英，孙锟，罗小平主编．人民卫生出版社，2024）
（十七）《儿童营养核心教程》（洪莉主编．人民卫生出版社，2024）
（十八）《儿童肥胖预防与控制指南（2021）》（《儿童肥胖预防与控制指南》修订委员会主编．人民卫生出版社，2021）
三、儿童青少年骨骼健康管理
（一）国家卫生健康委疾控局《儿童青少年脊柱弯曲异常防控技术指南》
（二）国家体育总局《儿童青少年身体姿态测试指标与方法》
（三）《中医康复临床实践指南·儿童青少年特发性脊柱侧弯》
（四）国家中医药局等5部门《关于开展儿童青少年肥胖、脊柱侧弯中医药干预试点工作的通知》
（五）《儿童脊柱畸形外科学（第3版）》（张学军，仉建国，王征主译．北京大学医学出版社，2025）
（六）《实用儿童保健学（第2版）》（黎海芪主编．人民卫生出版社，2022）
（七）《小儿外科学（第6版）》（蔡威，张潍平，魏光辉主编．人民卫生出版社，2020）
（八）《小儿外科学（第7版）》（蔡威，张潍平，魏光辉主编．人民卫生出版社，2026）
四、儿童青少年口腔健康管理
（一）《儿童口腔保健指导技术规范》
（二）《儿童口腔疾病防治》
（三）《现代儿童口腔医学规范诊疗手册》
（四）《婴幼儿龋防治指南》
（五）《儿童口腔医学（第5版）》（葛立宏主编．人民卫生出版社）
（六）《儿童保健学（第5版）》（江帆主编．人民卫生出版社）
（七）《实用儿童口腔保健学》（王卫红主编．人民卫生出版社，2022）
（八）《口腔预防医学（第8版）》（冯希平主编．人民卫生出版社，2024）
附件2
上海市儿童青少年健康职业技能竞赛具体安排表
| **竞赛阶段** | **竞赛** **内容** | **竞赛** **人员** | **竞赛** **时间** | **团体成绩分值比例** | **个人成绩分值比例** | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 市级竞赛 | 预赛 | 综合笔试 | 所有参赛队员 | 60分钟 | 25% | 50% |
| 操作技能竞赛 | 所有参赛队员 | 10分钟/人 | 25% | 30% | ||
| 决赛 | 知识竞答 | 8支参赛队所有队员 | 120分钟 | 30% | 20% | |
| TED演讲 | 8支参赛队每队推荐1名 | 5分钟/人 | 20% | -- | ||
| 合计 | -- | 100% | 100% |
附件3
上海市儿童青少年健康职业技能竞赛人员信息表
报送单位（盖章）：
领队： 联系方式：
联络员： 联系方式：
| **参赛项目** | **姓名** | **单位** | **专业** | **职务(职级)** | **联系方式** | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 体重管理 | |||||
| 2 | ||||||
| 1 | 骨骼管理 | |||||
| 2 | ||||||
| 1 | 口腔健康 | |||||
| 2 |
邮箱：smch_kjk@shwch.org.cn